２００３年１０月１日起(qǐ)正式實施的《婚姻登記條例》對(duì)我國(guó)婚姻登記制度進(jìn)行了重大改革，得到了全社會(huì)的普遍關注。爲配合《婚姻登記條例》（以下簡稱《條例》）的實施，民政部近日出台了《關于貫徹執行〈婚姻登記條例〉若幹問題的意見》（以下簡稱《意見》），解決條例實施中出現的突出問題。《意見》共１０條，涉及以下５個方面(miàn)：當事(shì)人身份證件、戶口證明的出具和查驗問題；補領婚姻證書的問題；少數民族當事(shì)人提供的照片式樣問題；出國(guó)人員和華僑辦理結婚登記問題；雙方均非内地居民以及現役軍人、服刑人員婚姻登記問題。
提交臨時(shí)身份證也可辦理婚姻登記
《條例》規定：内地居民辦理結婚登記，必須提交本人身份證。但有些當事(shì)人在辦理婚姻登記時(shí)由于種(zhǒng)種(zhǒng)原因隻能(néng)提交臨時(shí)身份證件，現役軍人目前也不能(néng)提交身份證。根據公安部《臨時(shí)身份證管理暫行規定》，臨時(shí)身份證具有證明公民身份的法律效力。因此，《意見》規定：登記機關在申請結婚、離婚登記的當事(shì)人提交有效的臨時(shí)身份證時(shí)，也應當爲其辦理婚姻登記。
無法提交戶口簿怎麼(me)辦
《條例》規定：辦理婚姻登記的内地居民應當提交戶口簿。但各地婚姻登記機關普遍反映，個别偏遠地區還(hái)沒(méi)有規範的戶口簿，許多農村居民的戶口簿由鄉（鎮）公安派出所保管，而鄉（鎮）公安派出所隻給當事(shì)人出具戶籍證明；有些集體戶口的當事(shì)人提供不了集體戶口冊的正本，隻能(néng)提供複印件；還(hái)有些當事(shì)人因爲家庭幹涉無法取得戶口簿等等。另外，不少當事(shì)人特别是畢業後(hòu)的大學(xué)生，尚未落戶，也要求辦理結婚登記。爲此，《意見》規定：當事(shì)人無法出具居民戶口簿的，婚姻登記機關可憑公安部門或有關戶籍管理機構出具的加蓋印章的戶籍證明辦理婚姻登記；當事(shì)人屬于集體戶口的，婚姻登記機關可憑集體戶口簿内本人的戶口卡片或加蓋單位印章的記載其戶籍情況的戶口簿複印件辦理婚姻登記；當事(shì)人未辦理落戶手續的，戶口遷出地或另一方當事(shì)人戶口所在地的婚姻登記機關可憑公安部門或有關戶籍管理機構出具的證明材料辦理婚姻登記。
雙方均非中國(guó)内地居民的要求結婚怎麼(me)辦
我國(guó)《婚姻登記條例》規定了辦理結婚登記應當在當事(shì)人一方常住戶口所在地的婚姻登記機關進(jìn)行，所指當事(shì)人須有一方爲中國(guó)内地居民，對(duì)于雙方均非内地居民的結婚登記未作規定。近來一些外國(guó)駐華使（領）館和非中國(guó)内地居民紛紛向(xiàng)民政部門來函來電詢問相關政策，有些華僑對(duì)《條例》實施後(hòu)華僑間在内地辦理婚姻登記遭到婉拒表示很難理解。按照國(guó)家主權原則以及法律的域内效力和對(duì)人效力，我國(guó)内地婚姻登記機關是可以受理這(zhè)類婚姻登記的。《意見》按照《婚姻登記條例》的基本要求，分别不同情況要求當事(shì)人出具相應的證件和證明材料；對(duì)于符合我國(guó)婚姻法規定的條件的，爲其辦理相應的婚姻登記，不符合的不予辦理。
服刑人員也可結婚
公安部１９８２年頒布的《監獄、勞改隊管教工作細則（試行）》規定：犯人在被關押或保外就(jiù)醫、監外執行期間，不準結婚。這(zhè)一規定一直沿襲至今。随著(zhe)公民法律意識的增強，很多人對(duì)這(zhè)一規定質疑。我國(guó)《憲法》規定：任何公民享有憲法和法律規定的權利；《婚姻法》規定：實行婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度，禁止包辦、買賣婚姻和其他幹涉婚姻自由的行爲。我國(guó)的《刑法》、《刑事(shì)訴訟法》、《監獄法》、《看守所管理條例》等法律法規對(duì)服刑人員的婚姻自由也未作限制性規定。因此，不應剝奪服刑人員的結婚權利。爲了保證法律的嚴肅性，統一全國(guó)各地婚姻登記機關對(duì)這(zhè)個問題的認識和做法，《意見》規定：服刑人員申請辦理婚姻登記，應當親自到婚姻登記機關提出申請并出具有效的身份證件；服刑人員無法出具身份證件的，可由監獄管理部門出具有關證明材料。
《意見》提出：辦理服刑人員婚姻登記的機關可以是一方當事(shì)人常住戶口所在地或服刑監獄所在地的婚姻登記機關。
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