中華人民共和國(guó)反不正當競争法

中華人民共和國(guó)主席令

第１０号
　　《中華人民共和國(guó)反不正當競争法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第三次會(huì)議于１９９３年９月２日通過(guò)，現予公布，自１９９３年１２月１日起(qǐ)施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國(guó)主席　江澤民

１９９３年９月２日

                   中華人民共和國(guó)反不正當競争法
　　（１９９３年９月２日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)）
第一章　總則
第一條　爲保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵和保護公平競争，制止不正當競争行爲，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，制定本法。
第二條　經(jīng)營者在市場交易中，應當遵循自願、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業道(dào)德。
　　本法所稱的不正當競争，是指經(jīng)營者違反本法規定，損害其他經(jīng)營者的合法權益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟秩序的行爲。
　　本法所稱的經(jīng)營者，是指從事(shì)商品經(jīng)營或者營利性服務（以下所稱商品包括服務）的法人、其他經(jīng)濟組織和個人。
第三條　各級人民政府應當采取措施，制止不正當競争行爲，爲公平競争創造良好(hǎo)的環境和條件。
　　縣級以上人民政府工商行政管理部門對(duì)不正當競争行爲進(jìn)行監督檢查；法律、行政法規規定由其他部門監督檢查的，依照其規定。
第四條　國(guó)家鼓勵、支持和保護一切組織和個人對(duì)不正當競争行爲進(jìn)行社會(huì)監督。
　　國(guó)家機關工作人員不得支持、包庇不正當競争行爲。
第二章　不正當競争行爲
第五條　經(jīng)營者不得采用下列不正當手段從事(shì)市場交易，損害競争對(duì)手：
　　（一）假冒他人的注冊商标；
　　（二）擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成(chéng)和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認爲是該知名商品；
　　（三）擅自使用他人的企業名稱或者姓名，引人誤認爲是他人的商品；
　　（四）在商品上僞造或者冒用認證标志、名優标志等質量标志，僞造産地，對(duì)商品質量作引人誤解的虛假表示。
第六條　公用企業或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，不得限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競争。
第七條　政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當的經(jīng)營活動。
　　政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限制外地商品進(jìn)入本地市場，或者本地商品流向(xiàng)外地市場。
第八條　經(jīng)營者不得采用财物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。
　　經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實入帳。
第九條　經(jīng)營者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質量、制作成(chéng)分、性能(néng)、用途、生産者、有效期限、産地等作引人誤解的虛假宣傳。
　　廣告的經(jīng)營者不得在明知或者應知的情況下，代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告。
第十條　經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業秘密：
　　（一）以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業秘密；
　　（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業秘密；
　　（三）違反約定或者違反權利人有關保守商業秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業秘密。
　　第三人明知或者應知前款所列違法行爲，獲取、使用或者披露他人的商業秘密，視爲侵犯商業秘密。
　　本條所稱的商業秘密，是指不爲公衆所知悉、能(néng)爲權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息。
第十一條　經(jīng)營者不得以排擠競争對(duì)手爲目的，以低于成(chéng)本的價格銷售商品。
　　有下列情形之一的，不屬于不正當競争行爲：
　　（一）銷售鮮活商品；
　　（二）處理有效期限即將(jiāng)到期的商品或者其他積壓的商品；
　　（三）季節性降價；
　　（四）因清償債務、轉産、歇業降價銷售商品。
第十二條　經(jīng)營者銷售商品，不得違背購買者的意願搭售商品或者附加其他不合理的條件。
第十三條　經(jīng)營者不得從事(shì)下列有獎銷售：
　　（一）采用謊稱有獎或者故意讓内定人員中獎的欺騙方式進(jìn)行有獎銷售；
　　（二）利用有獎銷售的手段推銷質次價高的商品；
　　（三）抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過(guò)五千元。
第十四條　經(jīng)營者不得捏造、散布虛僞事(shì)實，損害競争對(duì)手的商業信譽、商品聲譽。
第十五條　投标者不得串通投标，擡高标價或者壓低标價。
　　投标者和招标者不得相互勾結，以排擠競争對(duì)手的公平競争。
第三章　監督檢查
第十六條　縣級以上監督檢查部門對(duì)不正當競争行爲，可以進(jìn)行監督檢查。
第十七條　監督檢查部門在監督檢查不正當競争行爲時(shí)，有權行使下列職權：
　　（一）按照規定程序詢問被檢查的經(jīng)營者、利害關系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當競争行爲有關的其他資料；
　　（二）查詢、複制與不正當競争行爲有關的協議、帳冊、單據、文件、記錄、業務函電和其他資料；
　　（三）檢查與本法第五條規定的不正當競争行爲有關的财物，必要時(shí)可以責令被檢查的經(jīng)營者說(shuō)明該商品的來源和數量，暫停銷售，聽候檢查，不得轉移、隐匿、銷毀該财物。
第十八條　監督檢查部門工作人員監督檢查不正當競争行爲時(shí)，應當出示檢查證件。
第十九條　監督檢查部門在監督檢查不正當競争行爲時(shí)，被檢查的經(jīng)營者、利害關系人和證明人應當如實提供有關資料或者情況。
第四章　法律責任
第二十條　經(jīng)營者違反本法規定，給被侵害的經(jīng)營者造成(chéng)損害的，應當承擔損害賠償責任，被侵害的經(jīng)營者的損失難以計算的，賠償額爲侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利潤；并應當承擔被侵害的經(jīng)營者因調查該經(jīng)營者侵害其合法權益的不正當競争行爲所支付的合理費用。
　　被侵害的經(jīng)營者的合法權益受到不正當競争行爲損害的，可以向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。
第二十一條　經(jīng)營者假冒他人的注冊商标，擅自使用他人的企業名稱或者姓名，僞造或者冒用認證标志、然優标志等質量标志，僞造産地，對(duì)商品質量作引人誤解的虛假表示的，依照《中華人民共和國(guó)商标法》、《中華人民共和國(guó)産品質量法》的規定處罰。
　　經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成(chéng)和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認爲是該知名商品的，監督檢查部門應當責令停止違法行爲，沒(méi)收違法所得，可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；情節嚴重的可以吊銷營業執照；銷售僞劣商品，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第二十二條　經(jīng)營者采用财物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；不構成(chéng)犯罪的，監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒(méi)收。
第二十三條　公用企業或者其他依法具有獨占地位的經(jīng)營者，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，以排擠其他經(jīng)營者的公平競争的，省級或者設區的市的監督檢查部門應當責令停止違法行爲，可以根據情節處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。被指定的經(jīng)營者借此銷售質次價高商品或者濫收費用的，監督檢查部門應當沒(méi)收違法所得，可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第二十四條　經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對(duì)商品作引人誤解的虛假宣傳的，監督檢查部門應當責令停止違法行爲，消除影響，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
　　廣告的經(jīng)營者，在明知或者應知的情況下，代理、設計、制作、發(fā)布虛假廣告的，監督檢查部門應當責令停止違法行爲，沒(méi)收違法所得，并依法處以罰款。
第二十五條　違反本法第十條規定侵犯商業秘密的，監督檢查部門應當責令停止違法行爲，可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十六條　經(jīng)營者違反本法第十三條規定進(jìn)行有獎銷售的，監督檢查部門應當責令停止違法行爲，可以根據情節處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第二十七條　投标者串通投标，擡高标價或者壓低标價；投标者和招标者相互勾結，以排擠競争對(duì)手的公平競争的，其中标無效。監督檢查部門可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款。
第二十八條　經(jīng)營者有違反被責令暫停銷售，不得轉移、隐匿、銷毀與不正當競争行爲有關的财物的行爲的，監督檢查部門可以根據情節處以被銷售、轉移、隐匿、銷毀财物的價款的一倍以上三倍以下的罰款。
第二十九條　當事(shì)人對(duì)監督檢查部門作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰決定之日起(qǐ)十五日内向(xiàng)上一級主管機關申請複議；對(duì)複議決定不服的，可以自收到複議決定書之日起(qǐ)十五日内向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟；也可以直接向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。
第三十條　政府及其所屬部門違反本法第七條規定，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品、限制其他經(jīng)營者正當的經(jīng)營活動，或者限制商品在地區之間正常流通的，由上級機關責令其改正；情節嚴重的，由同級或者上級機關對(duì)直接責任人員給予行政處分。被指定的經(jīng)營者借此銷售質次價高商品或者濫收費用的，監督檢查部門應當沒(méi)收違法所得，可以根據情節處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第三十一條　監督檢查不正當競争行爲的國(guó)家機關工作人員濫用職權、玩忽職守，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任；不構成(chéng)犯罪的，給予行政處分。
第三十二條　監督檢查不正當競争行爲的國(guó)家機關工作人員徇私舞弊，對(duì)明知有違反本法規定構成(chéng)犯罪的經(jīng)營者故意包庇不使他受追訴的，依法追究刑事(shì)責任。
第五章　附則第三十三條　本法自１９９３年１２月１日起(qǐ)施行。